制度的宣贯是企业制度建设与管理过程中一个必不可少而又十分重要的环节，通过制度宣贯，新的制度才能被企业内部员工熟知并内化为自己的行动准则，从而指导每一位员工的行为。
一、制度宣贯的内涵和作用
制度建立的最终目的是执行，在“颁布”与“执行”之间，最重要的一个过程就是制度的宣贯，只有企业将制度内容告知并使员工接受，才能使员工有效执行。
（一）制度宣贯的内涵
宣贯，顾名思义，即宣传与贯彻实行，通常是指政府、上级机构、母公司等对颁布的法律、条令、政策、方针、活动等进行充分的宣传，以达到思想一致的目标，进而落实为协调一致的措施与行动，最终达成目标的过程。
在企业经营管理过程中，宣贯是个常用词，不但包括上述的意思，也包括宣传之后的认证等一系列活动，包括：管理机构安排专职人员，通过内外部报刊杂志、橱窗、局域网、互联网、广播台、电视台、板报、简报、广告牌等渠道及征文比赛、文艺演出、教育培训、团队学习等活动，甚至采取建立专职机构、评选模范等方式，促使抽象的理念具体化、形象化，让广大员工亲自接触、感受、感知制度内容，从而在不断推广的过程中，把制度所期望达成的意识形态渗透于员工的精神与血液之中，形成行为的习惯，实现意识的自觉，这个过程，就是所谓的宣贯。
具体到制度的宣贯，是指通过组织、开展制度的学习、宣传、贯彻和执行工作，使广大员工熟悉和掌握制度的内容、条款和规定，从而不断提高遵守制度、执行流程的自觉性，形成按制度、流程办事的行为规范，有效规范生产经营行为；同时，针对制度体系的薄弱环节，着力加强建设，加强督导，加强执行力检查，从而实现管理标准化、规范化，促进生产经营行为的规范和工作效率的提升，为实现企业持续、稳定、健康发展提供制度保障。
（二）制度宣贯的作用
加强制度宣贯，是提高制度执行力的重要举措，在企业制度建设和管理中发挥着非常重要的作用。
1.开展制度宣贯，是提升企业基础管理水平的根本。
制度是管理的基础，是管理赖以生存的依据，制度建设、制度宣贯是管理得以实施和管理效能得以实现的关键。制度是企业内部最基本、最细小的规则和标准，是企业内部运作的秩序和规则。抓好基础管理，就要从大处着眼，小处入手，真正把企业细小的规则和标准理顺，实现管理的流程化、专业化和标准化，并在实际工作中认真执行，以此来提高规范、效率和效益水平。
同时，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，制度建设水平的高低，从一定程度上反映了企业管理水平的高低。
2.开展制度宣贯，有助于员工明确工作职责、实现自我约束和管理。
通过制度宣贯，新的制度才能被企业员工熟知并内化为自己的行动规范，指导每一位员工的行为。在制度宣贯过程中，通过对制度的每一个环节进行分析和解剖，有助于员工明确工作职责和目标，引导员工自主、积极地将公司的要求转化为自己的工作规范和准则，从而完善自我约束机制，增强责任承担意识，提高自律意识，提高业务执行力，让员工在工作中找准方向，各司其职，减少彼此之间的摩擦，充分发挥工作中的主动性、创造性和积极性。
3.开展制度宣贯，是提升企业内管监督水平的重要保障。
制度作为企业全体员工共同遵守的办事规程和行为准则，是企业规范运行的重要保障。只有全体员工熟知制度的内容并遵照执行，企业的内部监管也才有大家所共知的依据，才可以真正实现“依法治企”。对于大多数企业来说，目前存在的一个显著的问题就是，制度存在，但员工不了解，自然也没有严格执行。在这样的背景下，依法治企、加强监督，首先是让员工了解制度，对于制度的宣贯，是提高监管水平的基础和前提。
二、制度宣贯的实施
制度的宣贯，需要做好一系列的计划和准备工作，需要制订完备的实施方案，并且最终要有针对宣贯结果的审核与评估，这样的宣贯才是完整、有效的。
1.制度宣贯前的准备工作
制订一项制度，就必须确保该项制度的执行，为了保证发布制度后的落实，就需要进行宣贯和培训，制度的宣贯工作是一项系统性工作，以下是制度宣贯培训工作开展的通常步骤：
（1）根据不同制度宣贯的具体要求，合理制定制度宣贯实施方案。
（2）首先在协同办公平台发布制度，确定相关责任部门、责任人，并要求责任人在规定的时间内提报宣贯落实计划。
（3）制度责任部门、责任人要通知本制度涉及的人员，并提出针对制度学习的具体要求。
（4）对于不需要集中宣贯的制度，责任部门要督促各涉及的具体人员学习，并严格按照要求执行，遇有问题或建议及时沟通。
（5）对于需要集中宣贯的制度，由责任部门、责任人提报需要参训的具体人员、时间安排、地点安排等，形成具体的宣贯培训计划，提报综合管理部门，安排培训及督促培训执行情况。
（6）为了进一步落实确认制度的宣贯培训效果，综合管理部门（制度建设专员）要抽查制度涉及的具体人员，检查内容包括：是否了解该制度、是否按照具体要求去做、是否按照制度的要求形成表单、数据、记录等输出物，等等。
（7）对于一些重要的制度内容宣贯时，最好有高层管理人员参与，以引起相关人员的重视。
（8）综合管理部门的制度建设人员，在参与制度宣贯培训时，要对培训的内容再次强调，并明确未来检查的标准，以便督促制度的有效执行。
另外，在宣贯工作中，还要注重宣贯成效的监督和检查，以确保制度宣贯能起到应有的作用。对于宣贯工作不扎实、宣贯成效不明显的单位或部门，要重点督促以确保宣贯的成效。
2.制度宣贯实施方案的制定
目前企业各类规章制度（特指行政部管理的行政管理制度体系）的宣贯，多由制度发起部门自行跟进和组织开展，未建立自上而下的多级宣贯体系；同时，实际宣贯效果如何，未得到有效验证，使得制度建设工作大打折扣。因此，基于公司层面的制度宣贯实施方案的制定，显得尤为重要。
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