组织决定流程，还是流程决定组织？这个话题其实需要从企业的存在价值——战略说起，背后是战略、流程、组织三者之间关系的思考。
战略是企业经营运作的根本和方向，企业的相关流程运作、组织设计都受其影响和调整。而组织则是战略实施和流程运作的基本平台，搭建其相应的组织机构后，才有落脚点进行相关战略和流程优化的贯彻落实。流程则是战略实施和组织运作具体载体和方式，它按照战略运作的要求，在不同的组织平台之间进行穿插运行，从而实现企业的价值增值过程。
组织作为战略实现和流程实施的平台，在外部环境的冲击和影响下，从以前的职能化管理转变的越发富有活力和柔性。从组织管理的角度看，它针对的是企业内部的每个成员，它明确了企业内部成员的岗位职责、角色和任务，构成了企业的内部垂直管理线路，通过责任体系将企业最高经营者与普通员工联系在一起。
流程管理则针对的是企业的价值产出过程，是企业内部水平方向的管理线路，所包括的范围从企业发现客户需求，到研发和生产制造、再到销售和服务，并通过满足客户需求，让客户满意最终实现价值创造。它突出反映了一种动态关系，更注重于目标，直接面对客户；更注重于整体运作,打破了部门壁垒；更注重于系统的价值实现和效率提升。
打一个形象的比喻，假如我们将企业看作为一个人体，那么战略好比人体的大脑，它决定着我们做什么，组织则是人体内部的各个器官，它们在人体内部起着不同的作用，实现器官的特定功能。流程则是遍布全身的血管和神经，它们通过连接不同的器官，将各个器官之间所产生的输出物质进行有效循环，维持人体系统的正常运行。
1. 企业战略决定流程
战略主要冋答企业是什么、企业能做什么、不能做什么、做到何种程度、怎么具体达到目标等等这些基本的命题。战略决定做什么，流程研究怎么做。从这个意义上讲，战略与流程是目标和手段之间的关系。其一，战略决定了流程的相应客户。通过对企业内外部环境的研究分析，在明确自身资源的基础上，了解企业未来到底能为哪些客户提供产品/服务，提供哪些方面的产品/服务，未来服务达到什么样的冃标和要求，这些无疑是十分重要的。也就是说，通过战略的分析研究，明确企业自身发展目标，进而明确企业的流程运作目标——客户需求，才能了解流程管理的重点和方向。其二，战略决定了流程的价值增值方式。美国哈佛教授迈克尔•波特教授提出企业的基本战略主要有三种：低成本战略、差异化战略和专业化战略，这三种基本战略决定了企业对其有限资源的不同配置方式,亦决定了企业的相关价值增值模式。由上述三种基本战略我们还可以根据企业的实际情况，再进行衍生，形成具有企业自身特点的竞争战略和职能战略，而这些战略的具体实施，正是通过企业的流程运作得到贯彻。因此，战略决定了企业的价值增值方式，而流程则是企业价值创造的动态表现形式。其三，战略决定了流程的期望输出效果。企业在不同的时期，根据战略的不同管控要求，会有不同的侧重点。有些强调控制、有些强调快速反应、有些强调成本压缩，不一而足。即使是同一个管理业务流程，在不同的战略决定下，也会有不同的期望效果。在这种情况下，流程首先要提升的不是流程本身的运作质量，而是要确保对流程的相关业务侧重点的满足。通过上面的分析，我们可以清楚的看到，一旦企业的流程确定，企业的流程必将随着战略进行调整，流程高效与否，直接决定企业战略能否实现。
2. 流程决定企业组织
组织结构是为企业流程顺利实现服务的，流程实现则是为公司发展战略的实现来服务,从这个意义上讲，流程决定着企业的组织架构，做同样产品的企业，因为内部运作流程不同,企业组织结构就可能有很大差异。
在现实企业管理中，一个常见的误区就是当企业战略或年度经营计划确定后，管理者先急着去画公司的组织架构,而往往忽略了流程规划和优化，这样做的结果是，从表面上看，每个部门、每个岗位的分工都是清楚的，分工明确、各司其职，但最终的结果往往事与愿违。在企业中，我们经常会谈到分工与协作的问题，企业内部的分工可以分为横向分工和纵向分工两种，横向分工是指将企业为了满足战略管理把需要做的全部事情按照专业化分工的原则进行归类，最终形成若干各部门，所以，企业横向分工产生了部门。但企业仅仅有横向分工是不够的，企业还需耍将部门的职能按照pdca和管理的五大职能等工具进行分解，最终保证部门的每件事情都有相应的岗位承接，这也就是通常所讲的纵向分工产生了岗位。在组织分工方面，遵循的基本原则是“横向到边，纵向到底”。在企业内部很多事情都是需要多个部门共同完成的，比如产品规划工作，就需要产品规划部、市场部、销售部及相关技术部门参与。而要解决部门之间协作问题的最好办法就是流程，我们通常把横跨多个部门的流程就称之为公司级流程（跨部门流程），而同一部门想要完成一件事情也会经常需要多个岗位的共同参与，比如员工招聘工作，就需要组织管理专员提供岗位编制及缺编情况，绩效专员需要提供可能会因为绩效原因提拔或辞退的员工，招聘专员编制招聘计划,人力资源经理需要负责计划的审批及人力资源部层面的面试等。这种岗位之间协作的流程，我们通常称之为部门级流程（部门内部流程），在组织协作和流程管理方面，遵循的基本的原则是“流程导向、结果导向”。
作者：汉哲咨询集团副总裁 叶涛
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